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  1. 關于做好直銷行業安全生產工作的通知

    【 商務部市場秩序司 】 【 2017-08-03 】


    各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門,各直銷企業:

      為貫徹落實《商務部辦公廳關于開展商貿領域安全生產大檢查的通知》(商辦流通函〔2017〕285號,以下簡稱“商務部通知”)精神,排查治理直銷行業安全生產隱患,切實抓好直銷行業安全生產工作,為黨的十九大勝利召開營造穩定的安全生產環境,現就有關具體事項通知如下:

      一、強化安全生產意識

      認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產的決策部署,進一步強化紅線意識、憂患意識、風險意識和責任意識。各地商務主管部門要在當地人民政府統一領導下,結合本地區安全生產工作分工,配合安全生產監管部門,集中開展安全生產大檢查,促進直銷行業安全生產形勢持續向好。各直銷企業要落實安全生產主體責任,按照安監、消防部門安全生產要求,依法依規開展生產活動。

      二、開展自查自糾

      直銷企業要制定自查自糾、隱患排查整治工作方案,重點在以下幾個方面排查:在產品生產環節,重點檢查建立和落實安全生產責任制情況,是否在設置安全生產管理機構、配備安全生產管理員等方面進行必要的安全保障投入;是否依法配備必要的安全生產設備設施并嚴格按規程操作管理。在倉儲物流環節,重點檢查設備設施穩定運行情況,是否具有完善的防火、防鼠、防震、防洪、防液氨泄露等安全管理制度,配備足夠的消防設施和器材,維護冷庫等設備設施安全運行,確保車輛安全行駛。在產品促銷環節,重點檢查應急處置情況,是否對顧客流量進行必要的預估、預警,預先制定分流引導措施,是否具有詳細的應急預案、防止擁擠踩踏的現場處置方案,是否嚴格規范經銷商促銷行為。在直銷培訓環節,重點檢查依法依規開展培訓情況,培訓內容、形式是否違反《直銷管理條例》及其配套規章的規定;是否存在人員過度聚集風險隱患;是否依法依規做好電梯安全、防火安全,保持消防通道暢通。

      三、深入檢查整改

      地方商務主管部門要結合實際,把現有直銷企業及其分支機構列為安全生產檢查對象,詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準。在當地人民政府統一領導下,積極配合安監、消防等部門,深入企業開展檢查,對檢查發現的每一項違法違規行為,加強聯合執法,依法嚴厲處罰;對發現的每一項事故隱患,要嚴格落實整改責任,制定整改措施,立即整改;對重大事故隱患實行掛牌督辦,確保整改到位。

      地方商務主管部門要在前期督察檢查的基礎上,對存在隱患的直銷企業或分支機構,采取突擊檢查、明察暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種形式,進一步開展督查檢查,鞏固前期檢查結果。

      四、加強組織領導

      對直銷企業及其分支機構的安全生產檢查工作由各地商貿領域安全生產大檢查領導小組統籌安排,創新方式方法,確保直銷行業安全生產工作落到實處。各地要按照“商務部通知”明確的時間節點等要求,及時將直銷行業開展安全生產檢查、督促整改等階段性情況及大檢查總結報送商務部。

    商務部市場秩序司

    2017年8月3日


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